30多年前的金融实践，为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”

东南(dōngnán)网6月28日讯（福建日报记者 刘(liú)必然）接连几天，福建金融工作“刷屏”了！ 中央和(hé)省内主要媒体在重要版面、主要新闻节目集中报道了习近平(xíjìnpíng)同志在福建工作期间的金融论述和实践启示，持续引发热烈反响。 在福建工作期间，习近平同志始终将金融为民作为金融工作的(de)根本立场，努力探索(tànsuǒ)摆脱贫困(pínkùn)的实践路径，大力发展农村金融体系，为金融支持农村发展写下浓墨重彩的精彩篇章。 高效盘活各类资源、推动要素合理配置……金融在市场经济运行中发挥(fāhuī)着关键性作用。当前，解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题(wèntí)，推动产业兴旺、乡村建设、农民致富，都(dōu)离不开金融强有力的服务支持(zhīchí)。 让我们重温30多年前(qián)的金融实践，汲取宝贵的智慧和启示。 “敲开银行门，盘活万重山(wànzhòngshān)” 20世纪80年代，在闽东百姓眼里，林业生产约等于“砍树卖钱”。如果树不能(bùnéng)砍，就只能守(shǒu)着青山过穷日子。 青山能不能变“金山”？时任宁德地委书记的习近平同志开创性地提出“活立木贷款”构想，以生长(shēngzhǎng)中的林木作为贷款抵押物，破解“资源沉睡”难题(nántí)。这一创新融资(róngzī)模式，激活了林业的融资功能，成为农村生产要素流转(liúzhuǎn)融资的较早探索。 担任(dānrèn)福建省省长期间，习近平同志推动集体林权制度改革。按照他的思路，林地经营权、林木所有权从林地集体所有权中独立出来，归属(guīshǔ)林农。有人生动(shēngdòng)地形容——家庭联产承包责任制从山下转向了山上。 这场改革直击四大难题：山要(shānyào)怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办。其中(qízhōng)，“钱从哪里来”直击林农融资(róngzī)痛点——彼时，林业信贷几乎没有先例。林农手中的林权证，能否拿来融资？ 从屏南县率先试水林权(línquán)抵押贷款、永安市发放全国首笔(shǒubǐ)林权证贷款，到2009年5月人民银行等五部门出台(chūtái)《关于做好集体林权制度改革(gǎigé)与林业发展金融服务工作的指导意见》，这项源自福建的金融创新终于上升为国家顶层设计。 在一次次探索实践(shíjiàn)中，产权、信贷、交易市场逐步理顺(lǐshùn)。林权证抵押贷款、碳汇收益权质押等创新金融工具相继涌现，八闽林海间奏响共富旋律(xuánlǜ)。 依托福建沙县(shāxiàn)农村产权交易中心，搭建覆盖全省的林权交易平台，目前(mùqián)共(gòng)吸引47个县（市、区）的林场、林企进入，累计交易突破40亿元，成为福建最大林业要素专业化交易市场。 林业增效、农村增绿、林农增收。看似不可能的(de)“三角”，在金融活水的浇灌下(xià)越来越稳固。 “敲开银行门，盘活万重山。”截至2025年3月末，福建涉林贷款余额1613.8亿元，惠及43.44万户(wànhù)林业经营主体(zhǔtǐ)。 “信用(xìnyòng)贷来真金白银” 上岸定居前，连家船民一直以船为家。这种(zhèzhǒng)船上木质棚屋(péngwū)面积不足10平方米，常常要挤下一家六七口人。 当年，在习近平同志亲自关心和推动下，连家船民的(de)(de)上岸定居(dìngjū)问题被列为福建省“造福工程”的重中之重。为了同时解决上岸后的安家、就业等问题，金融系统创新推出安居贷款、渔民创业贷等产品，帮助船民“搬上来、住下来(xiàlái)、富起来”。 第一批船民安置房大多是仅有一层的(de)小瓦房(wǎfáng)。上岸后的船民日子越过越红火，不少人开始加盖(jiāgài)房屋。20多年来，当地政府支持、引导(yǐndǎo)银行通过“整村授信”的方式，为有资金需求的船民提供信贷支持，帮助改善(gǎishàn)居住环境。一栋栋三层高的小洋房拔地而起，搬进新房的船民喜笑颜开：“信用贷来真金白银！” 人无信不立，信用也是市场经济的硬通货。在福建工作期间，习近平同志(tóngzhì)多次(duōcì)强调，要完善社会主义市场经济体制，就必须加快建立社会信用体系(tǐxì)。 农村信用(xìnyòng)体系是农村金融服务(fúwù)体系的重要一环。多年来，人民银行福建省分行着力加强征信服务供给，截至2025年3月末，已建立金融信用村3667个(gè)、信用乡镇119个、信用县3个。 农村信用(nóngcūnxìnyòng)生态好(hǎo)，还能(néng)帮助农业发展、农民增收。在宁德，农村信用创建从陆地向海上延伸，截至今年3月末，累计评出23个海上信用渔区，为“海上信用渔区”渔民提供信贷(xìndài)支持超36亿元，昔日船民可获得高达150万元的授信额度。 “信用评级—金融授信—产业发展”的良性循环，勾勒出(chū)“金融为民”的温暖(wēnnuǎn)曲线。 “乡乡有(yǒu)机构、村村有服务” 金融看不见摸不着，是不是离老百姓很远(yuǎn)？ 脚步所及，莫问遐迩。九到寿宁、三进下党，指导扶贫(fúpín)工作……在福建工作期间，习近平同志开创了中国金融(jīnróng)深度参与扶贫工作的先河。 1989年7月，习近平同志一进下党乡调研时便(biàn)指出，“农村金融服务是脱贫致富(tuōpínzhìfù)十分重要的(de)基础条件，一定要加强”“农村信用社要贴近农村基层，才能发挥扶贫信贷方面的作用”。 金融部门(jīnróngbùmén)迅速响应，当年便将下党乡信用站升格为(wèi)信用社，同步充实人员与技术力量，彻底结束了当地无金融服务的历史。 如今，福建省农信联社共有营业网点近1900个、农村普惠金融服务(jīnróngfúwù)点近1.1万个，向乡村基层(jīcéng)一线派驻金融助理6400余名，服务客户超(chāo)3000万户。 金融特派员是金融干部挂职(guàzhí)乡镇（街道(jiēdào)(jiēdào)）机制。2020年以来，宁德市获批国家普惠金融改革试验区，联合人民银行宁德市分行，累计选派5批次(pīcì)485名金融干部到基层挂职，覆盖(fùgài)宁德全市乡镇（街道），推动金融产品供给与乡村发展需求对接。他们既是政策宣讲员、贷款审核员，更是产业发展顾问。 截至今年3月末(yuèmò)，宁德市已选派16名正科级干部、85名副科级干部、297名优秀年轻干部分别挂职乡（镇）党委副书记、副乡（镇）长、乡村(xiāngcūn)振兴(zhènxīng)服务中心副主任。这群平均年龄40岁、大学本科及以上学历超90%的金融(jīnróng)特派员，为乡村振兴提供着精准金融支持。 “靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经。”福建特色农业发达(fādá)，山海资源丰富，在远离城市的山海间，金融服务同样(tóngyàng)触手可及…… 金融(jīnróng)为笔，人民情怀为墨。 这些饱含远见与温度的金融实践，穿越三十多载时光，其精髓历久弥新。金融赋能乡村振兴，关键在于破要素活化之困、塑信用体系之基(zhījī)、通服务下沉之路。让我们(wǒmen)共同见证：走好中国特色金融发展之路，以(yǐ)更澎湃的金融活水(huóshuǐ)滋养乡土，城乡融合、共同富裕的美好愿景必将加速照进(zhàojìn)现实。